在《史記•項羽本紀》當中記載，公元前206年，沛公劉邦率領(lǐng)起義軍攻入關(guān)中，已經(jīng)不敢稱帝的秦王子嬰自殺，一個多月之后，各路諸侯也都紛紛兵至咸陽，項羽更是屠咸陽城、燒皇宮，據(jù)說那熊熊燃燒的大火燒了三個月都沒有被撲滅，至此，威風(fēng)八面盛極一時的大秦帝國就這么滅亡了。

　　理論上它在歷史中存在了十五年，而實際上，真正的大秦帝國也不過十三年，從它建立到始皇帝嬴政去世，秦可以說是實際存在的，而始皇帝一死，秦也就名存實亡了，后來到秦二世去世，秦也就蕩然無存。

　　曾經(jīng)，秦國只用了短短九年的時間就消滅了各路諸侯，建立起了中國古代歷史上第一個統(tǒng)一的大帝國，創(chuàng)造出了一種前所未有的制度，可是在短短十幾年的時間里卻走向了滅亡，這不僅讓人們感到唏噓。

　　雖然秦朝滅亡了，可是它并沒有因此而被人們忘記，直到現(xiàn)在還有一種相當有爭議的說法認為，China指的是秦的讀音，并非指的是絲綢和瓷器，不過這種說法并沒有辦法得到驗證，但我們可以確定的是，在秦朝滅亡之后，所有的王朝實施的都是秦始皇創(chuàng)立的帝國制度，就連那些外來少數(shù)民族建立的或長或短的王朝也都不例外。

　　也就是說，自秦之后百代而行秦制，秦雖死猶生。而作為秦王朝政治遺囑的第一執(zhí)行人，漢朝則閃亮登場，從沛公攻入關(guān)中與當?shù)爻济窦s法三章開始，漢其實就已經(jīng)悄然登上了歷史的舞臺，那么在秦之后的漢是如何進行他的統(tǒng)治的呢？漢高祖的聰明之處又表現(xiàn)在何處呢？其推行的政策又有哪些依據(jù)呢？本篇文章，我們就來重點關(guān)注一下這幾個問題，看一看漢朝前期是如何進行統(tǒng)治的，避免重蹈覆轍。

　　首先是放寬政策，與民休息。實際上，從漢高祖劉邦一直到漢武帝前期，漢朝的大體執(zhí)政方略都沒有改變，而這些基本上都得益于漢高祖劉邦在建國之初的兩個聰明決定。

　　其一，劉邦將秦朝名目繁多的行律進行了簡化，最終只規(guī)定，殺人者死，傷人及盜抵罪，就是說只對殺人者采取死刑的政策，而那些小偷小摸打架傷人的人，只要按照罪名影響和傷害的不同分開評判，而這其實也就是高祖劉邦的約法三章。

　　第二，則是最大限度的減輕人民的負擔，放棄那些可以不要的盤剝。

　　事實上，在秦朝以及漢朝初期，社會生產(chǎn)力已經(jīng)基本降到了 ，人民的生活是真的苦，且不說人民，就連皇帝都配不起由駿馬駕駛的專車，官員們有的甚至只能乘坐牛車，可想而知，國家的整體財富有多么貧乏。

　　在秦朝時，雖然社會生產(chǎn)力降低，人民的生存環(huán)境動蕩不安，可是國家法令所要求的賦稅和徭役卻并沒有減少，同時，伴隨這些復(fù)試和搖曳的是嚴苛的法律，像陳勝和吳廣不就是因為戍守邊疆遲到不愿意被斬首才起義的嗎？

　　當然，根據(jù)現(xiàn)在很多學(xué)者的研究，在秦朝，因為天氣原因?qū)е碌倪t到行為貌似并不需要斬首，但是這樣的記載卻明晃晃的表現(xiàn)出了秦朝法律的嚴苛。

　　而賦稅再加上嚴苛的法律，人民誠惶誠恐，社會的發(fā)展也就受到了極大的阻礙，所以開國之初，人們只能夠艱苦樸素，皇帝也必須要以身作則，克己奉公，漢高祖以及他的幾個子孫對此表現(xiàn)出了極大的克制力。

　　與此同時，漢朝初期規(guī)定地稅不超過1/15，在井地的時候又撿到1/30，收入不滿千錢的貧困戶不僅不需要繳納賦稅，還能夠得到國家的救濟，文帝劉恒和景帝劉啟更是在輕刑罰、減賦稅的方面做出了各種努力。

　　要知道的是，在此基礎(chǔ)上，他們還要求自己公檢無為，經(jīng)過多年的努力，出現(xiàn)了文景之治的安定繁榮，也奠定了漢朝發(fā)展的根基。所以由此來看，整個漢朝的發(fā)展，從漢高祖劉邦到漢景帝劉啟，他們的克制和讓步是非常之大的，在那段時間里，漢朝的統(tǒng)治者表現(xiàn)出來的是相當?shù)墓?jié)儉和對政策的寬松。

　　時至今日，我們已經(jīng)無法得知汗出的這幾位皇帝的所作所為到底有幾分出自于自愿，又有幾分出自于無奈，但我們可以肯定的是，漢朝是推翻了秦朝成立的王朝，它在本質(zhì)上也是一個大一統(tǒng)的帝國，而既然還是帝國，它的實質(zhì)必定是聚斂的，也就是說是權(quán)力集中、財富集中的。

　　事實上，作為一個帝國，皇室在征收了賦稅和徭役之后，他們的政府并不像現(xiàn)在的國家政府那樣會為納稅人提供相應(yīng)的服務(wù)，而是將這些賦稅和徭役僅僅當成臣民們應(yīng)盡的義務(wù)，絕不會賦予對等的權(quán)利。

　　所以作為一個帝國，如果不聚斂，那么皇室其實就沒有生存的基礎(chǔ)，更沒有自身的權(quán)威，因此，聚斂其實就是專制的內(nèi)核。

　　當然，就像不是所有的專制都是 一樣，所有的聚斂形式也并非都是典型的暴力，在專制上有開明的專制，在聚斂上也有有限的聚斂，對于有限聚斂來講，下限并不是殺雞取卵，涸澤而漁，他們在聚斂的同時也會給予民眾維持溫飽的能力。

　　這樣的局面在平民百姓們看來就是太平，能夠保證自身的生存環(huán)境，解決自身的溫飽問題，沒有戰(zhàn)亂，不需要流離失所，可不就是太平嗎？如果在此基礎(chǔ)上更進一步，達到孟子所說的五十者衣帛，七十者食肉，那么發(fā)展就是盛世了。

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