原標題：歷史探秘 唐朝中后期為什么會失去對地方的控制
想了解唐朝中后期為什么會失去對地方的控制，我們先要了解唐朝前期中央是如何控制地方的，以及唐玄宗時唐朝如何會爆發(fā)安史之亂，安史之亂以后唐朝的中央政府和地方的關系又發(fā)生了怎樣的變化？
1.唐朝前期的政治軍事體制是如何形成的。
唐朝的制度繼承的是南北朝時期西魏和北周的體制，所以我們要了解唐朝前期如何控制地方，可以從西魏時期建立的府兵制說起。當時的中國正處在后三國時代，北方是東魏和西魏，南方是蕭梁政權。東魏和西魏是死敵，基本以黃河和潼關為界，兩個政權進行了長期的戰(zhàn)爭。西魏相對較弱，為了更好地組織境內的鮮卑人和漢人團結在一起，西魏的 宇文泰創(chuàng)建了府兵制，將西魏建設成了兵民合一的政權。
府兵制
府兵制最基本的組織形態(tài)是，中央層面設立八個柱國大將軍，宇文泰自己就是其中的首腦。另外七個人中，有六個柱國每個人統(tǒng)領兩個大將軍，就是十二大將軍。每個大將軍下面設置兩個開府，一共是二十四開府。開府為基本的行政和軍事單位，將人組織起來。西魏的百姓平時務農，戰(zhàn)時為兵。府兵一般都集中在首都長安附近，由中央直接統(tǒng)領。到了發(fā)生戰(zhàn)事的時候，由中央直接委任將領，派軍隊到戰(zhàn)場，等戰(zhàn)爭結束了，軍隊多數(shù)解散，部分回到京城，將領的權力也收回�？梢钥闯�，這是一種“強干弱枝”的管理方式，非常有利于中央對地方的控制。
唐太宗
府兵制是一種非常具有活力和戰(zhàn)斗力的軍事和政治組織，后面北周滅掉了北齊，隋朝滅掉了南陳，都是以府兵制為基礎的統(tǒng)一戰(zhàn)爭。唐朝前期，社會組織較南北朝并沒有發(fā)生大的變化，所以當然將府兵制都繼承了下來。可以說，唐前期政治安定，社會出現(xiàn)繁榮景象，都是和這樣的一套政治軍事體制分不開的。
府兵制在中國由南北朝分裂到統(tǒng)一發(fā)揮了重要的作用，但是它也有弊端。那就是，參軍的人是在盡義務，并不是職業(yè)軍人。朝廷讓人當兵的條件是免除了他家的賦稅，并沒有給他足夠的錢養(yǎng)家，他們生活上的來源還得靠種地。這就決定了戰(zhàn)爭的時間不能太長。這個條件是西魏時是成立的，因為西魏的國土較小，出征行軍的距離較短，士兵能夠兼顧打仗和養(yǎng)家。到了唐朝，全國都統(tǒng)一了，疆域擴大了很多。但是因為唐朝前期的國家比較為穩(wěn)定，軍事活動較少，所以府兵制一直保存了下來。
2.安史之亂如何會突然爆發(fā)
這種情況隨著邊境戰(zhàn)事的增多發(fā)生了很大的變化。我們知道，唐朝本來就是一個漢胡統(tǒng)一融合多元文化的王朝，唐朝皇帝都有很深的鮮卑血統(tǒng)。所以唐朝并不在意“夏夷之辨”，對胡族都特別包容，唐太宗就有天可汗的稱號。所以，唐朝時和邊境胡族、西域的貿易就非常發(fā)達，唐朝也就要不斷派出軍隊到邊境去保護商人的利益，使貿易能夠長久維持。這樣問題就出來了，這種到邊境上是路途既遙遠又長遠的事，府兵不是職業(yè)兵，還要種地養(yǎng)家，到邊境去駐守就顯得很不合適。很多士兵出去從軍四五年回到家鄉(xiāng)，發(fā)現(xiàn)田地荒蕪，妻離子散，日子沒法過了。
安史之亂
由于府兵制的諸多弊端，社會的尚武風氣逐漸下降，府兵制也就走到了盡頭。這個時候，中國北方的突厥、回紇不斷崛起，東北的契丹和奚人也強大起來，對唐邊境構成了很大的威脅。原來的兵役制度已經(jīng)不能湊效，唐玄宗只好采用新的方式，那就是募兵制。
募兵制的含義就是直接花錢招募人當兵，讓有當兵意愿的人參軍。這樣的好處顯而易見，招到的士兵更有戰(zhàn)斗力，很多人都愿意到邊境長期駐守，有了功勞還可以升遷，成了靠當兵吃飯的職業(yè)軍人。但募兵制的壞處也顯而易見，那就是花錢太多，軍費節(jié)節(jié)攀升。要知道府兵制是朝廷用免稅的政策換忠誠，成本較低，而到了募兵制，就是直接用金錢換忠誠了。
軍費的攀升讓唐玄宗壓力抖然增大，戰(zhàn)爭連年不斷，但朝廷的賦稅卻連年吃緊。最后唐玄宗不得不給予節(jié)度使很多權力讓他們自己籌措軍費。軍隊有一個非常顯著的特點，那就是拿誰的錢，替誰賣命，所以地方藩鎮(zhèn)的將領權力就越來越大，逐漸發(fā)展成了獨立的王國。
從以上敘述中，我們可以看出一條非常清晰的變化線，從府兵制到募兵制：士兵由臨時招募，較短時間打仗，到職業(yè)軍人，長期在邊境駐守；將領由平時在朝，戰(zhàn)時為行軍大總管，到后來要在邊境長期駐守，集軍權、財權、行政權于一體的節(jié)度使。唐帝國前期到中期，從“強干弱枝”變成了“強枝弱干”。
安祿山是胡人將領，大唐用胡人為將并不罕見，唐太宗時就任用了很多胡人將領。到了唐玄宗時，這種現(xiàn)象更為普遍。唐朝名將高仙芝、哥舒翰、李光弼等人都是胡族將領。安祿山是突厥人和蘇特人的混血，長期在東北駐守，深受唐玄宗的賞識。他不斷加官進爵，最后擔任了平盧、范陽、河東三鎮(zhèn)的節(jié)度使，分別是現(xiàn)在的遼寧、北京和山西。
到了唐玄宗后期，北方十大節(jié)度使共駐軍40多萬，光是安祿就掌握了18萬軍隊，而中央則只有9萬老弱殘兵。在當時，是個明眼人就能看出天下要大亂，因為中央的力量已經(jīng)非常弱了。到了公元755年，就爆發(fā)了安史之亂。
唐玄宗
我們再來看看，唐朝是如何平定安史之亂的。唐朝中央政府并沒有平定安史之亂的過程中培養(yǎng)出一支完全由進行控制的軍隊。原因是錢不夠，安史叛軍所攻占的河北、河南、山東等地方是唐朝的主要稅收區(qū)，中央政府斷了財路，干什么事都不好使了。唐朝政府只剩下一條路，那就是用忠于朝廷的節(jié)度使的軍隊去平定叛軍，其中最 的就是朔方節(jié)度使郭子儀和河東節(jié)度使李光弼，還要借助少數(shù)民族回紇的力量去平叛。由于這軍隊都不是直接受皇帝指揮的，所以皇帝對這些軍隊既依靠，又防范�；实垡揽克麄內テ蕉ㄅ褋y，同時又要提防這些節(jié)度使勢力過大，成為新的叛軍。這皇帝做得真夠糾結。于是，安史之亂中戲劇性一幕就出現(xiàn)了，往往叛軍勢頭強的時候，皇帝就特別信任郭子儀和李光弼，等到郭子儀和李光弼打了勝仗，皇帝又往往急于將他們召回，不令他們窮追猛打。這樣的劇情反復上演。
3.唐中后期，中央和地方的關系
安史之亂最后不是被完全平定下去的，而是唐朝政府將分化瓦解掉的。唐中央政府以軍事實力為后盾，不斷招募叛軍將領歸順，許以優(yōu)厚的條件，結果很多叛軍的將領都歸順了。他們都得到了很好的優(yōu)待，就是帶領他們的兵馬在他們占領的地方稱王稱霸。唐朝政府為什么要這樣做，原因也很簡單，中央軍力量嚴重不足，如果依靠郭子儀和李光弼徹底打敗安史叛軍，那他們的力量勢必會無法遏制。最后只誅叛軍的首惡，讓其他叛軍將領都享受他們已經(jīng)有的成果。這樣，各地藩鎮(zhèn)中不會有哪一個太強以威脅中央，還可以相互制衡。所以，這種戲劇性的平叛思想也導致了戲劇性的結果，在安史之亂結束后，河北、河南、山東這些地方依然不向中央交稅。中央政府還是很窮。不過這種結果也是一種必然，因為唐中央政府在安史之亂前夕就已經(jīng)羸弱不堪了。
好在唐中央政府又找到了新的中央財政，那就是南方的經(jīng)濟資源。隋朝時修建了大運河，南方的經(jīng)濟在唐朝時獲得了飛速的發(fā)展。安史之亂以后，北方的人口又大量南遷，為南方經(jīng)濟的發(fā)展又增加了很多的勞動力。唐朝政府通過大運河，將江南的物資源源不斷地運到西北地區(qū)，讓唐朝又持續(xù)了一百多年。但是經(jīng)過安史之亂的打擊，唐朝現(xiàn)也無力重振雄風，恢復當年盛世了。中央政府對地方藩鎮(zhèn)的控制也顯得力不從心。
我們可以看到一個現(xiàn)象，那就是唐中央和地方的主要矛盾，并不集中在和河朔三鎮(zhèn)的矛盾，也就是當年安祿山部下的藩鎮(zhèn)。唐中央打擊的藩鎮(zhèn)主要在江淮一帶，如淮西節(jié)度使李希烈，主要的目的在于保護京杭大運河的通行安全，這樣才能保證朝廷財政的安全。中唐時曾經(jīng)出現(xiàn)過憲宗中興，但也只是曇花一現(xiàn)。
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