秦國并不是第一個修建長城的國家，確切地說，首先修建長城的主要有三個國家，分別是秦、趙、燕。原因在于這三個國家的北面與匈奴接攘，隨時面臨匈奴騎兵南下的威脅。秦國在統(tǒng)一天下以后，北面與匈奴接攘的北邊有幾千里之長，所以邊境防御是一項非常大的工程。

　　秦國首先采取了攻勢�！哆^秦論》里面說，乃使蒙田北筑長城而守藩籬，卻匈奴七百余里。秦始皇派蒙田率三十萬大軍攻打匈奴，將匈奴逐出很遠(yuǎn)的距離。然后，秦軍并沒有乘勝出擊，而是退回，發(fā)動百姓修建長城，將原來的秦、趙、燕三國的長城連到一起，在長城上駐兵，采用了防御策略。

　　這樣就產(chǎn)生了一個疑問，為什么堪比虎狼之師的秦軍有滅六國時窮追猛打，盡占其國，而在對付匈奴時，就沒有一直將其消滅，而是選擇主動防御呢？原因在于，六國都是農(nóng)耕土地，有人定居，可以收稅并進行有效的管理。而匈奴生活的地方是草原，大漠和戈壁，無法進行有效地管理，而且占領(lǐng)了這些土地，不會獲得足夠的收益，完全是賠本的買賣。

　　我們知道，匈奴人生活在草原上，主要的生活方式是游牧，沒有長期定居的生活。匈奴人除了自己生活肉和各種奶類，其余的大量生活必須品要從中原交換，比如糧食、布匹、容器等。一旦發(fā)生天災(zāi)或者中原不愿和他們做生意，他們就要南下來掠奪。中原王朝可以組織軍隊，深入戈壁沙漠作戰(zhàn)，將其主力消滅。但是占領(lǐng)了他們的土地，沒法長期占領(lǐng)。因為那些地里長不出莊稼，根本支撐不起大軍的開銷，如果一直從中原內(nèi)地向大漠進糧食，那更是勞民傷財，時間不長就把國家拖挎了。所以，秦始皇對匈奴也采用了守的方法。

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