李桂啟:改革創(chuàng)造新的制度紅利 鐵路投融資打造“升級(jí)版”(2)
時(shí)間:2013-08-21 12:19 來(lái)源:本站原創(chuàng) 責(zé)任編輯:毛青青
這次公布的鐵路投融資體制改革方案,是中國(guó)鐵路改革的又一次里程碑式突破。如何有效釋放改革的制度紅利?盡管鐵路投融資改革路線圖已經(jīng)繪就,但要吸引民間投資,中國(guó)鐵路在建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)模式等方面都還亟待繼續(xù)深化改革創(chuàng)新。目前,中國(guó)鐵路改革已漸入“深水區(qū)”、“攻堅(jiān)期”。“改革需要全面推進(jìn),但一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,對(duì)全局尤為重要。”“一些牽一發(fā)而動(dòng)全身的環(huán)節(jié),應(yīng)該先行突破。”就本次鐵路投融資改革而言,“不該管的放權(quán),該管的管住管好”,要向市場(chǎng)放權(quán),向社會(huì)資本放權(quán)。放權(quán),勢(shì)必觸動(dòng)一些長(zhǎng)期形成的利益格局,需要鐵路部門(mén)以“割自己的肉、革自己的命”的態(tài)度面對(duì)陣痛。當(dāng)然,改革本身是一個(gè)逐步摸索、逐步變遷的過(guò)程,需要更多的頂層設(shè)計(jì),也必須因地制宜自主探索。而要激發(fā)“民資入鐵”的積極性,形成改革合力,則必須讓改革紅利更普惠。
繼續(xù)深化中國(guó)鐵路改革!政企分開(kāi)后,開(kāi)始走市場(chǎng)的鐵路總公司,你準(zhǔn)備好了嗎?(李桂啟)
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