眾所周知，水資源短缺，是制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸問題。華北平原被院士把脈認(rèn)定為“最干渴”，應(yīng)當(dāng)引起各級地方黨委和政府的高度重視，并經(jīng)過科學(xué)論證，采取依法治水措施。只有多措并舉，把用水和節(jié)水納入法治化管理軌道，才能不再讓華北平原繼續(xù)干渴。

　　從構(gòu)建新發(fā)展格局到改善人民生活品質(zhì)，再到推動人與自然和諧共生，都離不開“水”的有力支撐。然而，我國水資源“家底”并不富裕且分布不均。以人均水資源量來計算，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王亦楠也認(rèn)為，我國最“干渴”的地區(qū)并非沙漠廣布的西北，而是華北平原——“京津冀地區(qū)的人均水資源量甚至比以色列還要低得多”。水資源分布失衡、供需矛盾突出的現(xiàn)狀，既與自然地理條件有關(guān)，也與人為因素有關(guān)（人民網(wǎng)7月10日）。

 

　　與地理條件有關(guān)的問題，屬于客觀存在，是無法通過南水北調(diào)徹底解決的問題，南水北調(diào)只能起到一定緩解作用，并不能從根本上解決華北水資源嚴(yán)重短缺的問題。但是，與人為因素有關(guān)造成的水資源使用浪費問題，應(yīng)當(dāng)引起國家和各級地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。而且，更需要把水資源浪費的原因徹底查出來，并對地下水亂采的違法行為追究其法律責(zé)任。對于非法向地下排放污水的違法行為，必須像老鼠過街人人喊打那樣，讓其無法繼續(xù)違法生產(chǎn)經(jīng)營。只有對違法企業(yè)依法實施取締，才能讓有限的水資源得到科學(xué)管理和利用。

　　對于水資源浪費嚴(yán)重的生產(chǎn)加工企業(yè)和洗車與洗浴行業(yè)，應(yīng)當(dāng)實施嚴(yán)格意義上的水資源污水處理重復(fù)利用管制措施。而且，必須對所有未經(jīng)批準(zhǔn)的地下水開采違法行為依法實施最嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰，并追究其法律刑事責(zé)任。不能以罰代法，更不能大事化小、小事化了。針對違法行為的執(zhí)法處罰，必須公之于眾，并接受群眾和新聞媒體的廣泛監(jiān)督。地下水開采和使用必須依法實施許可證制度，而且要實施誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)的終身問責(zé)制。對于超過批準(zhǔn)準(zhǔn)權(quán)限的地下水開采違法行為，必須依法追究其法律刑事責(zé)任。只有加大依法問責(zé)力度，才能把水資源管理真正納入法治化管理軌道，才能做到有法必依，違法必究。

 

　　但是，更需要通過大規(guī)模的植樹造林，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。并在此基礎(chǔ)上經(jīng)過科學(xué)論證在山區(qū)和平原有利地形建設(shè)更多的水庫作為蓄水措施，確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和廣大城鄉(xiāng)人民群眾日常生活的用水需要，以及用水安全。而且，建設(shè)水庫和大興水利事業(yè)，是利國利民的正確選擇，應(yīng)當(dāng)在項目立項和資金支持方面予以大力支持；而且，能夠使生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，并增加周邊群眾的生態(tài)旅游收入，更有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展。

 

　　對于華北水資源的保護(hù)，必須對田、林、路和水庫建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，并分批分期實施。既不能急于求成，一哄而上，脫離實際，又不能久拖不決，毫無進(jìn)展。只有盡快行動起來，才能讓更多地方把綠水青山變成金山銀山。這是因為，美麗的華北平原依托的是雄偉壯觀的太行山等山川秀美的大好河山。只要能從國家水利部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部的頂層設(shè)計中入手，并把改善水資源短缺的問題分解并壓實到各級地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)的政績考核當(dāng)中，華北平原最干渴的問題才能盡快得到有效改善。而且，這是一個刻不容緩的問題，必須盡快開展各方面的考察論證和準(zhǔn)備工作，不能光說不干。（郭喜林）