一是科學(xué)精細(xì)綜合預(yù)算。所有收入及各項支出全部納入預(yù)算范圍，根據(jù)基本支出和項目支出分別填報，實行綜合財政預(yù)算管理。強化本鎮(zhèn)各部門預(yù)算“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)精細(xì)化、基本支出標(biāo)準(zhǔn)化、項目編制科學(xué)化、監(jiān)督監(jiān)管透明化”建設(shè)，提高財政資金使用效益。

　　二是定員定額零基預(yù)算。按照基本支出和項目支出兩大類，基本支出按定員定額標(biāo)準(zhǔn)核定，項目支出根據(jù)實際需要，結(jié)合財力可能，按項目的輕重緩急逐項核定。嚴(yán)格執(zhí)行零基預(yù)算管理方式，從根本上解決預(yù)算能上不能下、能增不能減的問題，讓預(yù)算編制更加實在。

　　三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)保障重點。進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、促發(fā)展”支出序列，突出資金使用重點，著力保障和改善民生，加大產(chǎn)業(yè)培育力度，促進(jìn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　四是厲行節(jié)約收支平衡。加大收入組織力度，嚴(yán)格控制一般性支出，用于民生改善。堅持量入為出，量財辦事，按實際可用財力安排財政支出，做到統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡。

　　五是規(guī)范管理嚴(yán)格問責(zé)。堅持先有預(yù)算、后有支出，堅決杜絕隨意支出行為；加強預(yù)算績效管理，建立健全財政資金安排與績效有機結(jié)合的管理機制。對于擅自擴大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)改變資金用途等行為，按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)問責(zé)。

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